◎杜洪燕 龔 晶
隨著城市化進程加速，我國城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.32%，但楊柳飛絮、懸鈴木果毛及柏科花粉等植源性污染問題同步凸顯。這些生物污染物不僅誘發(fā)呼吸道疾病、增加事故風(fēng)險，更對精密儀器制造、城市空氣質(zhì)量提升等構(gòu)成威脅。例如，北京楊柳飛絮期從4月上旬持續(xù)至5月下旬，平均1年產(chǎn)生2000噸楊柳絮。近期，北京協(xié)和醫(yī)院春季過敏門診日均就診患者超400人次，季節(jié)性健康風(fēng)險與城市治理壓力加大。如何統(tǒng)籌生態(tài)安全與城市治理需求，構(gòu)建科學(xué)化、精準(zhǔn)化的綜合治理體系，成為超大城市治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)尺。
城市花粉飛絮治理難題待解
楊柳飛絮與花粉過敏的加劇，本質(zhì)上是城市化進程中生態(tài)平衡被打破的縮影。楊柳雌株通過飛絮傳播種子，柏樹、松樹依賴風(fēng)完成授粉，這些本是植物的生存策略。然而，當(dāng)這些植物被大規(guī)模引入城市綠化體系后，其繁衍行為便與人類活動產(chǎn)生沖突，氣候變暖進一步放大了這種矛盾。研究表明，全球平均氣溫每升高1℃，植物花粉季節(jié)平均延長20天，花粉產(chǎn)量增加40%。二氧化碳濃度升高不僅促進植物光合作用，還會增強花粉中過敏原蛋白的致敏性。
2015年以來，我國相繼出臺《關(guān)于做好楊柳飛絮治理工作的通知》《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》等政策文件，各地通過實施藥劑抑制、樹種優(yōu)化、監(jiān)測預(yù)警等綜合措施，在防治研究和治理實踐中取得階段性成效。以北京為例，其研發(fā)“抑花一號”等環(huán)保型樹干注射藥劑，藥效延長至2年；試點可降解飛絮固定劑，降低噴水治理頻率；優(yōu)化飛絮預(yù)報模型，2024年高發(fā)期預(yù)報誤差縮小至24小時內(nèi)。這些技術(shù)創(chuàng)新為精細化治理積累了經(jīng)驗，但新技術(shù)推廣應(yīng)用尚不普遍，以下深層矛盾仍待破解。
一是單一速生樹種占比過高。北方城市楊柳雌株占比普遍超50%，單株年飛絮量達1.5公斤；南方城市懸鈴木占比近半，果毛污染期30—45天。這種單一速生樹種主導(dǎo)的綠化模式，雖在短期內(nèi)能快速形成林蔭效果，但導(dǎo)致生物多樣性下降和污染物集中暴發(fā)，部分區(qū)域飛絮濃度峰值達每立方米數(shù)千粒，遠超人體耐受閾值。
二是監(jiān)測預(yù)警精度不足。現(xiàn)有技術(shù)對飛絮暴發(fā)時間的預(yù)測誤差大多超過48小時，且監(jiān)測設(shè)備主要分布在城市主干道，難以準(zhǔn)確反映社區(qū)、公園等區(qū)域的污染狀況，導(dǎo)致基層治理常陷入“問題顯現(xiàn)后被動應(yīng)對”的困境，反復(fù)作業(yè)卻效率低下。
三是治理成本居高不下。噴灑生物抑制劑單株年成本超百元，且需組織人力頻繁噴灑作業(yè)，部分地區(qū)嘗試通過無人機噴灑生物抑制劑治理飛絮，但因作業(yè)成本較高難以推廣。物理清理設(shè)備如霧炮車、飛絮吸塵器等購置費用高昂，但作業(yè)范圍僅覆蓋主干道的部分區(qū)域，背街小巷治理仍依賴人工清掃。
四是跨部門協(xié)同機制不暢。林業(yè)部門掌握的樹種數(shù)據(jù)庫更新時間為5年左右，環(huán)保部門的空氣質(zhì)量監(jiān)測側(cè)重工業(yè)污染，衛(wèi)健部門的過敏病例統(tǒng)計未與植物物候關(guān)聯(lián)。這種“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)遲緩，影響治理效果。
五是公眾參與度有待提高。調(diào)查顯示，部分居民通過非正規(guī)渠道獲取防護知識，且誤信“火燒飛絮”“鹽水潑樹”等不科學(xué)傳言的情況時有發(fā)生。
科學(xué)構(gòu)建全鏈條治理體系
面對城市花粉飛絮治理難題，需跳出“頭痛醫(yī)頭”的慣性思維，以系統(tǒng)思維整合技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，從源頭防控、精準(zhǔn)監(jiān)測、協(xié)同治理等維度構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系。
一是優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)。在推廣雄性無絮楊柳品種時，應(yīng)充分考慮其花粉致敏性。單純將雌株替換為雄株可能導(dǎo)致花粉濃度顯著上升。應(yīng)優(yōu)先選擇花粉產(chǎn)量低或無花粉的雄性品種，或利用基因編輯技術(shù)開發(fā)完全不育的綠化樹種，從源頭實現(xiàn)致敏花粉與飛絮污染的雙重控制。同時，應(yīng)制定科學(xué)的樹種更替計劃，逐步提高鄉(xiāng)土樹種和抗逆性樹種的種植比例。對于歷史保護區(qū)，可采用定向修剪與局部藥劑注射的方法。此外，《主要林木目錄》的修訂需動態(tài)化——北京2025年剔除刺柏屬（包括圓柏屬）植物，及時淘汰高風(fēng)險品種的做法，為其他城市提供了參考。
二是完善監(jiān)測體系。在重點區(qū)域布設(shè)智能監(jiān)測終端，實時采集氣溫、風(fēng)速、植物生長狀態(tài)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。建立分級預(yù)警機制，提前一周發(fā)布飛絮風(fēng)險預(yù)報，為應(yīng)急響應(yīng)留足準(zhǔn)備時間。定期發(fā)布分區(qū)域防護指南，提升預(yù)警信息的精準(zhǔn)性和實用性。例如，北京推出的“花粉健康寶”微信小程序，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時上傳數(shù)據(jù)，并結(jié)合氣象模型實現(xiàn)分區(qū)域預(yù)警。未來可探索利用AI算法預(yù)測飛絮擴散路徑。
三是推動技術(shù)創(chuàng)新。重點研發(fā)具有長效防護效果的抑制劑，降低作業(yè)頻次。此外，開發(fā)適用于窄巷作業(yè)的輕型清理設(shè)備，提升背街小巷治理能力。建立技術(shù)驗證和評估機制，篩選性價比高的治理方案向社區(qū)推廣，避免資源浪費。
四是強化工作協(xié)同?？山⒍ㄆ跁讨贫龋瑢崿F(xiàn)信息實時共享和快速響應(yīng)，打通林業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療等部門的數(shù)據(jù)壁壘，建立包含樹種分布、空氣質(zhì)量、就診人數(shù)等信息的共享數(shù)據(jù)庫。
五是加強科普引導(dǎo)。通過官方短視頻賬號、社區(qū)講座等多種渠道，普及飛絮防護知識和科學(xué)治理方法。通過社區(qū)智能廣播、電梯屏滾動播放警示案例，將科學(xué)治理知識融入城市公共服務(wù)場景。
總之，城市植源性污染治理，既是生態(tài)保護課題，也是超大城市治理能力的“試金石”。唯有堅持科技賦能與系統(tǒng)治理相結(jié)合，統(tǒng)籌短期防控與長期規(guī)劃，才能在綠色發(fā)展與宜居安全間找到平衡，為人民群眾營造“有綠無擾”的城市環(huán)境，讓科技成果真正惠及民生。
（作者杜洪燕、龔晶分別系北京市農(nóng)林科學(xué)院數(shù)據(jù)科學(xué)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員、研究員）
